भारत में लगभग 30% ग्रामीण भूमि पार्सल को एक विशिष्ट भूमि पार्सल पहचान संख्या (ULPIN) प्राप्त हुई है। इस पहल का उद्देश्य प्रत्येक भूमि पार्सल को 14 अंकों की अल्फ़ा-न्यूमेरिक पहचान प्रदान करना है। डेटा ग्रामीण विकास मंत्रालय के पोर्टल से प्राप्त किया गया है।
यूएलपीआईएन क्या है?
ULPIN का मतलब है यूनिक लैंड पार्सल आइडेंटिफिकेशन नंबर। यह डिजिटल इंडिया लैंड रिकॉर्ड्स मॉडर्नाइजेशन प्रोग्राम (DILRMP) का हिस्सा है । प्रत्येक यूएलपीआईएन भूमि पार्सल के लिए एक अद्वितीय पहचानकर्ता है, जो पूरे भारत में भूमि रिकॉर्ड प्रबंधन को सुव्यवस्थित करता है।
पहल की पृष्ठभूमि
यह पहल 2021 में शुरू की गई थी। यह पहले के राष्ट्रीय भूमि अभिलेख आधुनिकीकरण कार्यक्रम का ही एक विस्तार है, जो 2008 में शुरू हुआ था। इस कार्यक्रम को 1 अप्रैल, 2016 को एक केंद्रीय क्षेत्र योजना के रूप में नया रूप दिया गया और लागू किया गया।
वर्तमान सांख्यिकी
18 अक्टूबर 2024 तक मंत्रालय के पोर्टल पर 28.72 करोड़ से ज़्यादा ज़मीनें सूचीबद्ध हैं। इनमें से 8.4 करोड़ से ज़्यादा ULPIN बनाए जा चुके हैं। यह ULPIN प्रणाली के महत्वपूर्ण लेकिन अधूरे क्रियान्वयन को दर्शाता है।
राज्यवार प्रगति
प्रगति राज्य के अनुसार अलग-अलग है। गुजरात, गोवा, मध्य प्रदेश, आंध्र प्रदेश और उत्तर प्रदेश जैसे राज्यों ने यूएलपीआईएन आवंटित करने में उल्लेखनीय प्रगति दिखाई है। इसके विपरीत, पश्चिम बंगाल, बिहार और उत्तराखंड जैसे राज्य पिछड़ रहे हैं।
आधुनिकीकरण के लिए प्रोत्साहन
वित्त वर्ष 2024-2025 के केंद्रीय बजट में सरकार ने ग्रामीण क्षेत्रों में भूमि अभिलेखों के आधुनिकीकरण के लिए प्रोत्साहन की घोषणा की है। ग्रामीण विकास मंत्रालय ने राज्यों से अक्टूबर के अंत तक भूमि पार्सल की संख्या की रिपोर्ट करने का आग्रह किया है। इन प्रोत्साहनों के लिए पात्र होने के लिए राज्यों को ULPIN कार्यान्वयन के लिए लक्ष्य भी निर्धारित करने होंगे।
वित्तीय प्रोत्साहन
सरकारी दिशा-निर्देशों के अनुसार, बिहार, गुजरात और तमिलनाडु सहित 11 राज्य इस वर्ष के लिए अपने लक्ष्य को पूरा करने पर 100 करोड़ रुपये तक प्राप्त कर सकते हैं। इसमें लक्षित गांवों के लिए भू-संदर्भित कैडस्ट्रल मानचित्र और यूएलपीआईएन तैयार करना शामिल है। अन्य राज्यों को उनके प्रदर्शन के आधार पर 30 करोड़ रुपये से 60 करोड़ रुपये तक मिल सकते हैं।
यूएलपीआईएन का महत्व
भूमि रिकॉर्ड पारदर्शिता में सुधार के लिए यूएलपीआईएन पहल महत्वपूर्ण है। इसका उद्देश्य भूमि स्वामित्व पर विवादों को कम करना और भूमि से संबंधित सेवाओं तक आसान पहुंच को सुगम बनाना है। भूमि भूखंडों की विशिष्ट पहचान लेन-देन को सरल बनाएगी और भूमि प्रबंधन की दक्षता को बढ़ाएगी।
भविष्य का दृष्टिकोण
यूएलपीआईएन की सफलता राज्य-स्तरीय कार्यान्वयन पर निर्भर करती है। निरंतर सरकारी सहायता और प्रोत्साहन महत्वपूर्ण हैं। ग्रामीण भूमि पार्सल में यूएलपीआईएन की पूर्ण कवरेज प्राप्त करने पर ध्यान केंद्रित किया जाता है। इससे भारत में भूमि अभिलेखों के डिजिटल बुनियादी ढांचे को बढ़ावा मिलेगा और बेहतर शासन को बढ़ावा मिलेगा।
आगे की चुनौतियां
प्रगति के बावजूद, चुनौतियाँ बनी हुई हैं। धीमी गति से क्रियान्वयन करने वाले राज्यों को नौकरशाही की देरी और संसाधनों की कमी जैसे मुद्दों का समाधान करना चाहिए। इन बाधाओं को दूर करने के लिए राज्य और केंद्र सरकारों के बीच समन्वय आवश्यक है।
यूएलपीआईएन पहल भारत में भूमि अभिलेखों के आधुनिकीकरण की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। निरंतर प्रयासों और प्रोत्साहनों से, व्यापक भूमि भूखंड पहचान का लक्ष्य हासिल किया जा सकता है।